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電話號碼後標“肥羊” 你已成“意向被騙者”


  記者 聶煒昌 通訊員 曹鎏 王人玉
  聽說購房可退稅,長壽區的王女士將畢生積蓄打入指定銀行卡,按提示輸入驗證碼“100000”,瞬間被騙走10萬元。昨天,長壽警方通報了這起讓王女士上當的電信詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人7名,為受害人追回經濟損失15萬元。在嫌疑人的電話本上,時不時在一些電話號碼後面出現“肥羊”二字,意思是,號碼主人已經是這夥人心目中的“意向被騙者”,王女士正是這群人眼中的一隻“肥羊”。
  買房可退稅10萬元?
  王女士今年53歲,家住重慶市長壽區。2013年12月的一天,她接到一個陌生電話,對方自稱長壽區房管局工作人員,告知她在某小區的購房按國家規定可以退稅近10萬元。
  王女士對此將信將疑,但對方不但知道自己電話和姓名,連購房具體時間和樓盤都一清二楚,這讓王女士放心不少。
  對方稱,想要領到退稅款,必須撥打一個185開頭的電話,由國稅局工作人員發放。王女士撥通電話,對方自稱國稅局工作人員,告訴王女士所有退稅手續已經辦好,可以轉賬到王女士卡上。
  王女士如約來到銀行ATM機前,準備按指示進行操作。不料對方告訴王女士的卡已被鎖定,需要換一張銀行卡。王女士急忙換卡來到另一家銀行,在ATM機上輸入一串據說是驗證碼的數字後,對方告訴王女士,錢已轉入,隨即掛掉電話。
  隨後,王女士查詢餘額卻發現,卡裡不僅沒有多出10萬元,自己原本存在兩張卡裡的錢也不翼而飛,損失共計10萬餘元。王女士再次撥打對方電話,提示已關機,王女士立馬報警。
  接到報案後,長壽警方立即成立專案組,發現犯罪嫌疑人主要集中在福建漳州、龍岩一帶,團夥內部組織架構嚴謹,分工明確。今年3月11號,民警喬裝物管人員,當場抓獲犯罪嫌疑人6名。
  受害人被註明“肥羊”
  經審查,犯罪團夥共7人,都是福建省安溪縣人,平均年齡30歲左右,作案窩點隱藏在福建省龍岩市,分成兩個小組,一組負責扮演房管所工作人員尋找受害人,二組負責扮演國稅局工作人員電話引誘受害者在ATM機上打款。
  第一組人員撥打電話,通過聊天,讓對方信任自己。如果覺得對方受騙可能性較大,嫌疑人則會在受害人電話後面特地註明“肥羊”字樣,方便第二組行騙作業。
  一旦摸清受害人有幾張銀行卡,犯罪分子就會想方設法騙光受害者所有錢款。王女士等人在ATM機上輸入所謂“驗證碼”,其實正是轉賬金額。
  犯罪嫌疑人李某告訴民警:“中老年人比較好騙,我們一天要打上百個電話,基本上兩三天就能騙到一個。”
  目前,犯罪嫌疑人5人被刑拘,2人被取保候審,案件正在查辦中。  (原標題:電話號碼後標“肥羊” 你已成“意向被騙者”)
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孫子兵法全球行:《孫子》在拉美各國翻譯出版蔚然成風


  圖為智利翻譯出版的西文版《孫子兵法》韓勝寶攝
  中新網聖地亞哥4月3日電(記者 韓勝寶)記者在墨西哥、巴西、阿根廷、秘魯、智利採訪期間,到過許多書店,發現《孫子兵法》版本和數量不亞於亞洲和歐洲國家。在拉美除了巴西官方語言為葡萄牙語外其他大多數國家都使用西班牙語,葡文版《孫子兵法》在巴西版本眾多,令人眼花繚亂;西文版《孫子兵法》利馬、聖地亞哥、布宜諾斯艾利斯都有發行;墨西哥等拉美國家自己也出版由英文轉譯的《孫子兵法》。無論是西班牙出版的還是拉美國家自己出版的《孫子兵法》,在拉美地區都非常流行,很容易買到。
  《孫子兵法》作為世界軍事文化史上的瑰寶,其思想內涵超越了軍事範疇,在世界各國備受推崇。目前世界上共有30多種語言的《孫子兵法》版本,出版的孫子研究著作和論文達上千部,地域涵蓋南極洲以外的包括拉美在內的世界各大洲。
  在巴西第一大城市聖保羅和第二大城市裡約熱內盧書店里,巴西版《孫子兵法》有十多個版本,都是葡萄牙文。封面設計別開生面,有頭戴盔甲的中國古代將軍威武形象,也有中國兵馬俑作為孫子的形象,還有出鞘的寶劍,占據了封面大部分位置,非常引人註目。書店銷售人員對記者說,前來購買《孫子兵法》的巴西人比以前更多,銷量逐年上升,出的版本也越來越多。
  據在南美軍事院校授課的中國軍事科學院戰略部研究員博士生導師劉慶介紹,《孫子兵法》在智利的很多書店,甚至報攤都能買到。在智利海港城市瓦爾帕萊索,擔任商船局總監的一位海軍中將過生日的時候,兒子送給他的生日禮物就是一部英文版《孫子兵法》。
  記者在智利首都利馬的書店看到,智利翻譯出版的西文版的《孫子兵法》有五、六種版本,封面色彩豐富:孫子頭戴黑色官帽,身穿紅色戰袍腳蹬咖啡色靴子,騎著白色高頭大馬,威風凜凜;大紅底色映忖白色的孫子神秘形象;灰白線條彰顯孫子《十三篇》的經絡;色彩斑斕展示中國古代兵家人物群像。
  據介紹,《孫子兵法》於上世紀70年代被翻譯成西文,由西班牙馬德里和巴塞羅那的多家出版社出版,拉美各國書店都有銷售。近些年來,西文《孫子兵法》的出版又有新的變化,發行方式改為由西班牙國內出版指定在南美和北美的一些城市印刷發行。
  有一本根據英國亞洲問題專家和小說家克拉維爾轉譯的西文版《孫子兵法》,同時在歐洲的馬德里,南美的聖地亞哥、墨西哥城、布宜諾斯艾利斯、聖胡安阿根廷中西部城市以及北美的邁阿密發行。另一本由費爾南多·蒙特斯費爾南多翻譯的西文《孫子兵法》,多次再版,也在歐洲的馬德里和南美各國同時發行。
  哥倫比亞翻譯出版的西文版《孫子兵法》,也是中國兵馬俑作為孫子的形象代言人。與巴西葡文版不同的是,封面上是一組淺色兵馬俑群像,突現了一個深色的兵馬俑,身穿盔甲,雙眼緊閉,翹著兩個大拇指,喻示孫子的偉大和《孫子兵法》的神奇。
  墨西哥版《孫子兵法》有西文版和英文版,封面有再現春秋戰國時期戰場上鐵戈金馬的灰宏場景,有中國古代將士騎著戰馬、手持弓箭長矛盾牌的群馬圖,有自己創作的孫子儒家與兵家融為一體的形象,還有有孫子盔甲閃爍金星,寶劍發出金光,喻意《孫子兵法》光耀全球。
  在拉美地區還有一個很有意思的現象,就是英文版《孫子兵法》很流行。克拉維爾翻譯並作序的《孫子兵法》和中國陶漢章將軍所撰寫上世紀80年代被譯成英文的《孫子兵法概論》,該書近年來也被譯成西文在拉美各國出版。在阿根廷國防學院,來自布宜諾斯艾利斯市軍隊和地方大學的教授,更喜歡讀英文版《孫子兵法》。智利伊基克空軍基地司令塞舌爾·麥克納馬拉·馬裡克斯將軍說,他兩年前曾專門從英國倫敦購買了兩部英文版《孫子兵法》。  (原標題:孫子兵法全球行:《孫子》在拉美各國翻譯出版蔚然成風)
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廣東警方回應涉黑商人遭刑訊:身上淤斑刮痧所致

<br/>  廣東涉黑案21被告人指稱刑訊逼供 警方<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop15/"><span style="color:#666">機車借款</span></a>官方微博回應嫌犯身上淤斑是刮痧所致<br/> <br/>  網友:<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">餐飲設備</span></a>看守所變養生館了<br/>  法制晚報訊(記者 李洪鵬)  今天上午,廣東地方報紙《惠州日報》一篇報道經新浪網轉載後引髮網友熱議。截至<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">二手餐飲設備台北</span></a>記者發稿時,共有8068人參與討論,2274條評論留言。<br/>  文章的題目是《廣東涉黑案被告人稱遭電擊生殖器逼供 官<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">褐藻糖膠</span></a>方否認》。<br/>  從2012年6月22日開始,廣東惠州市公安局以“打黑”為由,分別在惠州、廣州等地先後抓捕惠州富星房產開發有限公司的胡偉星、王<a href="http://www.hbhousing.com.tw/ihouse/"><span style="color:#666">室內裝潢</span></a>某本、胡某容、胡某波等50餘人。<br/>  美籍商人胡偉星涉黑案目前在廣州中院審理,3月3日第一被告人胡偉星出庭,稱自己遭受6次刑訊。<br/>  前天晚上11點09分,廣東省惠州市公安局的官方微博“平安惠州”發佈了一個“胡偉星涉黑案件辦案過程合法合規”的公告,公告稱,經查證胡偉星身體上的“淤斑”是感冒時刮痧所致。<br/>  疑犯:被吊起來“烤全羊”<br/>  惠州中院原定於2012年12月25日開審本案。12月24日晚,法院告知取消庭審。2014年2月10日,已獲取指定管轄的廣州市檢察院再次對34名被告人提起公訴。<br/>  2月11日下午,法庭啟動非法證據排除程序,21名被告人指稱遭到惠州警方的刑訊逼供,被迫在訊問筆錄上簽字。<br/>  2月13日,原為保安的胡某照哭訴,上班不到半年就被抓。審訊前後背墊上一疊報紙,“他們用鐵鎚猛擊我後背,五臟俱焚的感覺。”<br/>  2月16日,第19被告人戴某展示左腕部疤痕時稱,“專案組先將我反銬在後面,用鉤子鉤住手銬,拉手動葫蘆鐵鏈把我弔離地面約30釐米。”<br/>  2月20日,第9被告人胡某文稱,被抓當天即被專案組吊起來“烤全羊”。即用白蠟桿從反銬的手腳部穿過,再將他抬起架在兩張桌子間。<br/>  2月27日,第2被告人胡某容稱,除了多次被打被弔外,他還被審訊人員電擊生殖器、肛門、頭部。<br/>  3月3日,第一被告人胡偉星出庭。胡偉星稱自己遭受6次刑訊,第一次印象最為深刻。他被戴上安全帽吊起來後,兩名訊問人員抓住雙腿,讓他反覆撞牆。<br/>  昏倒後從鼻孔和嘴裡灌藥水。第二次沒戴安全帽,臉貼著地面撞牆,牙齒磕壞了一塊。<br/>  警官:被告人刮痧留傷痕<br/>  被告人胡某容稱遭遇刑訊逼供,進入看守所後的體檢資料顯示其有外傷。3月11日,公訴人出具惠州看守所證明:身體上的“淤斑”是感冒時刮痧所致。辯護人問:“他被捕後能享受刮痧待遇?請問誰人所刮,在哪裡刮?用什麼刮?”<br/>  3月12日,惠州一名辦案警官視頻(面部馬賽克)出庭作證,稱:“同倉人員相互刮痧。”<br/>  辯護人問為什麼沒有提交全部視頻資料時,辦案警官稱辦案時的刑訴法無硬性規定,審訊時必須同步錄音錄像(按最高人民檢察院、最高人民法院、公安部關於辦理“黑社會”案件的座談紀要規定,涉黑案件的調查過程要全程錄音錄像)。他沒有解釋為什麼審訊本案一號嫌疑人時沒有錄音錄像,卻有其他嫌疑人的錄音錄像資料。<br/>  在被問及為什麼其他幾個重要被告人錄音錄像資料不齊全時,辦案警官稱,“移動硬盤感染病毒。”<br/>  官方:同倉筆錄證實刮痧<br/>  前天晚上11點09分,廣東省惠州市公安局的官方微博“平安惠州”發佈了一個“胡偉星涉黑案件辦案過程合法合規”的公告,公告稱,經查證,惠城區看守所(現惠州市看守所)於2012年9月4日對胡某容檢查身體時發現其身上有淤紅,經詢問系同倉人員為其刮痧所致。胡某容當時在看守所 《在押人員體表檢查表》上對此事簽名確認。<br/>  經進一步調查,胡某容因感冒要求同倉人員李某使用湯匙為其刮痧緩解身體不適,導致身上出現淤紅。目前,已經找到同倉人員陳某、葉某,並製作了相關筆錄證實了李某為胡某容刮痧的事實。<br/>  公告還稱,新刑事訴訟法於2013年1月1日開始實施,而胡偉星涉黑案於2012年11月辦結並移送檢察機關審查,當時的刑事訴訟法並未要求對審訊全過程進行同步錄音錄像。<br/>  《廣東涉黑案被告人稱遭電擊生殖器逼供 官方否認》的報道經新浪新聞轉載後,引髮網友熱議。截至上午記者發稿時,共有8068人參與討論,2274條評論留言。<br/>  網友如許茶館說:在看守所里刮痧,好嘛,看守所都變成養生館了。龍頭街姓張的[重慶]提出疑問:監獄的感冒藥去哪兒了?搞得囚徒用刮痧來治療感冒同時還騙大家說囚徒受到虐待。<br/>  網友會抽煙的鯊魚[河北張家口]調侃道:廣東的看守所堪比會館,刮痧服務,是否還提供足療、推油服務呢?手機用戶[浙江杭州]發表感慨:非法手段獲得偽證,刑訊逼供的辦案隊伍垃圾民警必須得嚴懲,造成多少冤假錯案,甚至不少人為此付出生命的代價。 <br/>  網友sjt553400表示:什麼叫刑訊逼供,不採取點手段你們會坦白麽,必要的手段是要採取的,不想被逼供要麼就老實交代要麼就不要犯罪,犯罪了總不能把你當成爺供起來吧。<br/>  文/記者 李洪鵬<br/>  部分綜合《南方都市報》<br/>(編輯:SN094)<br/>
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準載8人塞了18個幼兒駕駛員被扣6分罰200元


  一輛準載8人的小型客車,竟擠了18名幼兒學生。昨日,通江縣公安局交警大隊泥溪中隊對違法駕駛員給予處罰款200元、駕駛證記6分的處罰。
  3月5日,泥溪中隊執勤民警接到群眾舉報稱:“永安鎮貝樂幼兒園接送學生車輛超員比較嚴重,每天接送學生都超員,存在嚴重交通安全隱患,希望你們對該車進行嚴查”。泥溪中隊中隊長郭勇稱,執勤民警在貝樂幼兒園門口看到被舉報車輛擠滿學生,“簡直是腦袋貼腦袋,我們都不曉得這些學生娃是咋個裝進去的。”經現場清點,所裝學生為18名,而這輛客車準載只有8人,超員達125%。經調查,駕駛人高賢彪(男,35歲,開江縣甘棠鎮人)居住在永安鎮。因泥溪至永安沿線的學生較多,高賢彪遂駕駛自用車沿路裝運學生贏利。郭勇說,該車因涉嫌非法營運,相關部門正在處理之中。(劉先貴)  (原標題:準載8人塞了18個幼兒駕駛員被扣6分罰200元)
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日本防衛省與美合作研發多功能護衛艦 加強警戒

<br/>  中新網3月10日電 據日本新華僑報<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">新竹二手餐飲設備</span></a>網10日報道,日本防衛省為儘快研發出名為“三胴船”的特殊艦艇,已決定與美國國防部合作,以期能用較短的時間研發出這款多功能護衛艦,提高日本自衛隊的警戒、監視能力。<br/>  據悉,“三胴船”,是一種特殊形狀的艦艇,在本船體的左右,又有兩個小一號的“副船體”,能夠在安定船體的同時提高速度,而且有較寬<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/works/"><span style="color:#666">景觀設計</span></a>的甲板,可以保證海上運輸。目前,被用於軍事方面的“三胴船”,只有美海軍沿岸海域戰鬥艦“Independent”號。<br/>  日本防衛省決<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/"><span style="color:#666">裝潢</span></a>定研發“三胴艦”,以用於將來自衛隊的艦艇。為了順利研發,已經決定和美國國防部合作。<br/>  日本防衛省透露,日美共同合作的內容是調查在不同船速和浪高下,本船體和兩個“副船體”的受力程度,收集必須的、基本的數據。預計於2<a href="http://www.iseotw.com/"><span style="color:#666">關鍵字排名</span></a>018年左右可以提交報告書。<br/>  日本防衛省“三胴艦”<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">蒸烤箱</span></a>研發負責人表示,如果能夠研發出搭載直升機的高速艦艇,就能提高日本自衛隊的警戒、監視能力,擴大運用範圍。<br/>(原標題:日本防衛省與美合作研發多功能護衛艦 加強警戒)<br/>
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成都“包租婆婆”等感動四川

<br/>  本報訊 (記者 楊天) 昨日上午10點,由省委宣傳部、省文明辦指導,“身邊雷鋒 時代榜<a href="http://www.adata.com/index_TW.html"><span style="color:#666">記憶體</span></a>樣—2013年度感動四川十大人物”評選結果出爐。我市最美“包租婆婆”李光瓊,金堂“最美鄉村醫生”王啟蓉以及“失憶交警”周寶來,被評為2013年度感動四川十大人物。<br/>  自2011年以來,“身邊雷鋒時代榜樣——年度感動四川十大人物”公益評選活動已持續3年,每年推出的10位<a href="http://www.chrb.com.tw/"><span style="color:#666">新竹房屋</span></a>感動人物,都會引起強烈反響。如今,該活動已成為四川地區每年最受關註的公益評選活動之一。<br/>  去年10月,“2013年度感動四川十大人物”評選活動啟動以來,共有1400餘萬次讀者、群眾參與網絡和電話熱線投票,綜合讀者網友投票、人物事跡核實和專家評審意見,最終評選出了“挑夫校長”代天久等10位“2013年度感動四川十大<a href="http://www.young520.com.tw/"><span style="color:#666">婚禮顧問課程</span></a>人物”和國家電網四川公司共產黨員服務隊1個“感動四川”2013年度人物特別獎。  (原標題:成都“包租婆婆”等感動四川)<br/>
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<br/>   大洋新聞 時間: 2014-03-02來源: 信息時<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><span style="color:#666">系統傢俱</span></a>報新郎羅威和新娘楊雪晴在廣州舉行正宗漢式婚禮。兩位新人身穿傳統華美的漢服,經歷拜堂、沃盥、對席、共牢、合卺、解纓、結髮、執手、盟誓等儀式,在親朋好友前執手宣誓。圖片由受訪人提供<br/>  普京申請向烏克<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">台灣褐藻醣膠</span></a>蘭出兵獲准<br/>  A10<br/>  昆明火車站突<a href="http://www.hbhousing.com.tw/dealSearch/"><span style="color:#666">新成屋</span></a>發砍人事件<br/>  警方<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">褐藻糖膠</span></a>擊斃幾名歹徒<br/>  A09<br/>  逃離廣州<a href="http://www.fucohiq.com/"><span style="color:#666">台灣褐藻醣膠</span></a>”枷蜆闃蕁<br/>  A03~A05<br/>  自招開考廣東考生銳減<br/>  A08<br/>  活禽市場復市首日拿貨排長隊<br/>  A06<br/>  網播海外劇進入中國路線圖<br/>  A15~A17<br/>  劉斯奮:廣東文化造就了我<br/>  A24<br/>  藏家教你如何收藏紙幣<br/>  A28<br/>  B疊 《婚尚周刊》<br/>  來一場華美的漢式婚禮<br/>  <br/>  (原標題:導讀)<br/>
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互聯網公益“鵬華環保行”獲網友踴躍參與


   正值鵬華環保產業股票基金髮行之際,鵬華基金髮起的兩項創新互聯網公益活動獲得網友踴躍參與。此次鵬華基金試水互聯網公益創新模式,與行善計步APP、眾籌網聯袂推出了鵬華環保行“萬步一棵樹”、“一元一棵樹”的公益植樹活動。作為基金業在移動互聯網平臺及互聯網金融平臺上的公益嘗試,鵬華基金錶示,這是鵬華基金“鵬友多”公益品牌的延續和創新,旨在倡導公眾關註生態環境和環保經濟。
   據瞭解,鵬華基金與眾籌網共同發起“鵬華環保行,一元一棵樹”活動,該活動面向公眾的籌資額上限為1000元,如在3月10日前得到1000元的支持即可成功。截至發稿前,已完成71%的份額。此次“鵬華環保行,萬步一棵樹”活動中,鵬華基金提供的公益項目金額為3萬元,項目資金將捐贈於中國綠化基金會的綠色1+1山茶油樹植樹項目。截至發稿前,該公益項目已經完成了84.92%。
   鵬華基金此次活動籌集到的資金將用於湖南雙峰縣的山茶樹項目。因為種植山茶樹,既能有效改善生態環境、美化山區面貌,也具有一定的經濟價值,鵬華基金此次活動也將有助於推動當地的環保經濟。
   業內人士表示,此次創新公益行為,不僅是鵬華基金在基金營銷領域中的又一模式創新。目前正在市場發行的鵬華環保產業股票型基金,即是一隻環保主題基金,將以不低於80%比例的非現金資產投資於環保產業的上市公司發行的股票,充分發掘環保產業增長帶來的投資機會。(蔡奕臻)  (原標題:互聯網公益“鵬華環保行”獲網友踴躍參與)
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中國2013年國家形象報告:中國形象整體趨於穩定

<br/>  中新社北京2月21日電 (記者 蔣濤)《中國國家形象全球調查報告2013》21日在北京發佈。報告認為,中國國家形象整體趨於穩定,外國青年<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/works/"><span style="color:#666">建築設計</span></a>人對中國形象看法更積極,海外民眾最熟悉中國的文化與科技,但對中國政治缺乏瞭解。<br/>  該報告由察哈爾學會、中國外文局對外傳播研究中心和調研機構華通明略合<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><span style="color:#666">好房網</span></a>作完成,選取英國、美國、南非、印度、俄羅斯、巴西和中國等7個國家,覆蓋樣本3017人。<br/>  報告顯示,中國國家形象整體趨於穩定,“歷史悠久的文明古國”具有62%的國際認可度。對中國存在的問題,貧富差距大<a href="http://www.chrb.com.tw/"><span style="color:#666">竹北售屋</span></a>(41%)、封閉守舊(33%)、社會衝突激烈(26%)排名前。約四分之一的國際民眾認為中國具有一定威脅性,更多民眾認為中國對國際事務負責任(15%),認為貢獻不大的占12%。超半數外國人樂於和中國人交往,其中中國青年人獲普遍認可,認為其特點依次是勤奮、富有活力、有獨立主見和行動能力等。<br/>  報告發現,外國青年人對中國形象看法更積極,無論發達國家還是發展中國家,18至24歲青年人成為<a href="http://www.penghu-whale.com/"><span style="color:#666">澎湖民宿</span></a>看好中國將成為世界第一大國、計划到中國旅游比例最高的人群。<br/>  報告稱,海外民眾最熟悉中國的文化與<a href="http://www.dingyao88.com/"><span style="color:#666">餐飲連鎖總部設備</span></a>科技,瞭解率約達三成。超六成海外民眾樂於瞭解中國文化,約三分之一表示有興趣學習漢語,來華旅游成富有吸引力的文化活動。海外民眾認為最能代表中國文化的依次是:中國武術、飲食和中醫。高等學府和媒體作品則影響力最低。<br/>  對中國經濟,三成海外受訪者對中國經濟有所瞭解,六成認為經濟發展是中國步入大國行列的主要動因。超過六成的受訪者認可中國經濟發展給全球經濟發展帶來機遇,這一比例在發展中國家超過七成。<br/>  報告指出,海外民眾對中國政治缺乏瞭解,尤其是中國特有的政治理念,不瞭解人數近一半。其中發達國家與發展中國家對此認知存在較大分歧,發展中國家評價更為正面。(完)  (原標題:中國2013年國家形象報告:中國形象整體趨於穩定)<br/>
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扎緊籠子,才能解決“牛欄關貓”問題


  高斌
  2月11日,國務院召開第二次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強針對政府反腐倡廉工作,提出從繼續嚴格執行八項規定和“約法三章”、繼續推進簡政放權、加強反腐倡廉基礎制度建設等六個方面的要求,以抓改革建機制推進廉政建設,努力取得人民群眾滿意的新成效。相關研究者表示,今年重申了簡政放權、推進政務公開、嚴格公共資金管理等內容,與往年相比有新變化。
  公共資金管理更有指導性
  從“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,到密切聯繫群眾八項規定,再到整治和反對“四風”,彰顯了新一代中央領導集體反腐倡廉的決心。這次李克強總理提出繼續嚴格執行八項規定和“約法三章”,對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳等等,表明反腐倡廉決不是“新官上任三把火”,而是“持久戰”,將會一以貫之、繼續加強,展現了中央反腐倡廉的決心和力度。
  陽光是最好的防腐劑,政府的權力運行過程公開透明就會大大地降低腐敗發生的幾率。在公共資金管理方面,會議要求把政府所有收支全部納入預算管理,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。嚴格會計制度,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。
  “相比較去年關於改革預算、深化稅制改革、合理劃分中央和地方的職權等舉措,在管理使用公共資金方面,今年的措施更加具體、有指導性。”臨沂大學法學院講師劉春遠認為,在推進政務公開方面,要求所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開,這一要求很具體。
  “對與群眾利益密切相關的食品藥品安全、保障房分配、醫療服務收費、高校招生、國有企事業單位人員招錄等信息,都要明明白白地公示,對於此類信息的強制公示,保障了人民群眾的知情權和監督權。”山東省沂南縣檢察院監所科副科長尤元玲認為。
  簡政放權仍是今年工作重點
  簡政放權仍然是今年工作的重點。受訪學者表示,在去年的會議上,李克強曾提出“簡政放權是反腐倡廉的良藥”,今年他再次強調,繼續推進簡政放權。具體包括進一步取消下放行政審批事項,最大限度減少投資項目審批,同步減少和規範前置審批。全面清理取消非行政許可審批事項;公佈審批事項目錄清單,以此來充分發揮市場的作用,減少權力尋租的空間。
  “十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。在推進廉政建設上也更註重政策禁令的具體細化、剛性約束和貫徹落實。”劉春遠表示。
  近日,國務院印發《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》,公佈了今年首批取消和下放的行政審批事項,包括取消64項及18個子項。其中,取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、取消保險公估從業人員資格核准等事項,社會關註度高,申報量和審批量大,受益面較廣。這是本屆中央政府第五批取消和下放行政審批等事項。
  大力推進基礎性制度建設
  從這次廉政工作會議的各項部署來看,重規則、重機制、重法治是一個鮮明導向。
  “這次會議把限制權力的制度籠子扎得更緊、更密,有助於解決‘牛欄關貓’的問題。”臨沂大學信息學院講師馮向明認為。
  “比如解決由來已久的‘跑部錢進’問題,提出從制度層面入手,清理、整合和規範專項轉移支付,無疑有釜底抽薪的治理指向;又如把工程建設項目招投標、政府採購、國有土地使用權和礦業權出讓等腐敗易發領域,納入規範化、法制化軌道等等。”劉春遠指出,大力推進基礎性制度這個長線工程建設,用制度和法律管權、管錢、管人,發揮扎緊制度籬笆的釜底抽薪作用,才能有效鏟除滋生腐敗的土壤。
  一分部署,九分落實。為政之道,憂無策,更憂有良策而不落實。李克強總理六點要求的最後一項提出,要嚴肅行政紀律,對中央的大政方針,必須不折不扣地貫徹,加大對落實情況的督查力度,堅決剋服“梗阻”現象,著力解決政策“不落地”問題。
  “這些廉政建設的真招、實招,能否踏石留印、抓鐵有痕地全面落實,是我們黨執政能力的重要展現,也是對各級領導幹部工作能力的重要檢驗。”馮向明表示。  (原標題:扎緊籠子,才能解決“牛欄關貓”問題)
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